强化统计调查监督 推动新时代统计法治建设行稳致远
■ 赵云城
统计工作是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。近年来，广东国家调查队系统认真贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的重大决策部署，始终坚持把提供真实准确的统计调查数据作为统计调查工作的生命线，积极发挥统计监督职责，坚定不移地推进依法统计、依法治统，强力防范和惩治统计造假、弄虚作假，着力提升调查工作的科学性、权威性，提升调查数据的真实性、准确性，维护党和政府的公信力，为全面建成小康社会提供坚实的统计保障。
2020年12月7日 广州日报《理论周刊》刊文
▌提高政治站位，增强依法统计依法治统新形势认识
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，总书记对统计工作多次作出重要讲话和重要指示批示，党中央先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《意见》《办法》《规定》）等多部统计方面的纲领性文件，为统计事业发展指明了方向，对深化统计管理体制改革，防范和惩治统计造假、弄虚作假，提高统计数据真实性提出了明确要求，全面打响了维护统计数据质量的保卫战、攻坚战。党的十九届四中全会将“发挥统计监督职能作用”作为“坚持和完善党和国家监督体系”一个重要内容，进一步明确了统计工作、统计监督在党和国家监督体系、在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要定位。“发挥统计监督职能作用”是对党的十九大报告“完善统计体制”的延伸拓展，也是对统计部门监督机关地位的深化，体现了党中央、国务院坚定不移维护统计数据质量的坚定决心。广东国家调查队系统必须勇担时代使命，立足统计职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻总书记关于统计工作重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署，不断强化统计调查监督，切实发挥好统计监督打通堵点、疏通脉络、贯通上下的作用，着力构建不敢、不能、不想造假的统计堤坝，全方位提高统计数据调查质量，为开启社会主义现代化建设新征程提供坚实的统计保障。
▌深化统计监督，认真防范和惩治统计造假弄虚作假
统计造假、弄虚作假问题的存在，不仅严重践踏统计法，动摇依据统计数据进行宏观调控和科学决策的基础，而且败坏我们党实事求是的工作作风，严重违背我们党的政治纪律、群众纪律、工作纪律，也严重影响到党和政府的公信力。因此，守护好统计数据质量这一统计调查工作生命线，是我们统计调查部门的永恒主题，也是统计调查工作者的终身课题。近年来，广东国家调查队系统坚持学习总书记关于统计工作的重要指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》等重要文件常态化，大力推进《统计法》纳入地方党校主体班培训内容；健全防范和惩治统计造假、弄虚作假问责机制，出台《广东国家调查队系统贯彻执行统计违纪违法责任人处分处理建议办法的有关规定》《广东国家调查队系统关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》，印发《广东国家调查队系统统计行政处罚裁量基准（内部试行）》，将贯彻落实《意见》《办法》、防范和惩治统计造假弄虚作假纳入巡察、专项检查的重点内容；加大统计造假源头防控力度，严格落实“双随机”抽查制度，每年定期组织开展全系统“双随机”集中统计执法监督检查；加强统计执法检查力量，积极推荐、吸纳优秀骨干进入国家、总队统计执法人才库，强化执法技术支撑；注重发挥统计诚信体系的震慑作用，逐步建立健全系统的统计调查企业诚信档案和统计从业人员诚信档案，实行动态管理。
▌强化责任落实，阔步迈向依法统计依法治统新征程
站在新的历史起点上，在习近平法治思想的科学指引下，法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系也不断完善，依法治统的制度笼子越织越牢，越织越密，统计法治思维和依法统计意识逐步增强。广东国家调查队系统将深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将依法统计依法治统贯穿统计调查工作各个方面和各个环节，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，全面落实统计法治工作主体责任，严格执行防惩统计造假各项制度，建立健全防惩统计造假责任制和问责制，持续深入学习 《意见》《办法》《规定》等重要文件，推动传达学习贯彻不断向基层延伸，确保防范和惩治统计造假、弄虚作假工作落实落地落细，防范统计违纪违法行为滋生蔓延。在此基础上，完善统计监督工作机制，着力提升执法人员统计执法规范化水平和查处统计违法行为的能力，坚持对统计违纪违法行为“零容忍”，持续推进“双随机”执法检查工作，组织对市县调查队“刀刃向内”的监督检查，严肃惩治各类统计造假、弄虚作假行为，严肃整治防惩统计造假失察行为。
关山飞度，大道笃行。统计法治建设永远在路上。广东国家调查队系统将坚持全面深化统计改革开放不动摇，不失时机、蹄疾步稳深化统计重要领域和关键环节改革，加强对“十四五”时期重点统计改革任务的研究探索，加快构建“十四五”现代统计调查体系，用依法治国理念指导统计工作实际，全力打好防范和惩治统计造假、弄虚作假攻坚战，为乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供扎实统计调查保障，用法治思维描绘广东统计调查工作新画卷，用法治方式勾勒广东统计调查事业开拓奋进的新蓝图!
（作者系国家统计局广东调查总队党组书记、总队长）
广州日报全媒体编辑 张冬梅
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