街镇一把手访谈 | 从化区街口街党工委书记温晓敏:打造现代化国际化的中心城区“会客厅”
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碧色流溪河蜿蜒周边,潺潺流水数百年滋养着这片古老的土地。街口,通济街之街口,从数百年前的“街口圩”发展到现在的从化区主城区——街口街。

党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。新时代下,乡村振兴号角早已响遍全国,作为广州市农村地域面积最大的行政区,从化区是广州市实施乡村振兴战略的主战场,而作为从化主城区,街口街迎来了全新的机遇与挑战。

拥有着500多年历史的城区如何焕发新活力?古老的繁华商贸之地未来的方向在哪儿?用绣花针功夫推动城市更新,用党建引领以及大数据技术创新城市治理方式,打造全新综合性商圈、加快发展数字农业推动经济发展……日前,从化区街口街党工委书记温晓敏接受广州日报记者专访时如是说,街口街将紧紧围绕从化区“一核两翼三带”的总体空间布局,坚持以特色小镇、城市更新、社会治理为抓手,推进中心城区扩容提质,进一步完善城市功能,此外坚持发展商贸服务业,打造南部、西部两个全新商圈,发展数字经济,实现老城区新活力,奋力打造现代化国际化的中心城区“会客厅”,建设宜居宜业宜游幸福美丽街口。

巧用绣花针功夫

老城焕发新活力

《从化县志》记载,明弘治六年(1493年),从化县在马场田(今街口街内)设县署,县城东1公里外有鼓楼潭圩,圩侧有渡口,货物于此集散,后鼓楼潭圩成全县最大的集市。因圩位于县城通济街的街口,县城随之扩展到街口,趁圩人便称此处为“街口圩”。因商贸得名,数百年来从化街口街都是商贸繁荣之地。时至今日,街口街仍是从化的主城区,亦是从化区内商贸最繁荣的地区之一。

(街口街,图片由街口街提供)

“十三五”至今,拥有数百年历史的街口街推动城市更新的脚步从未停歇。“作为一个历史悠久的街道,我们用绣花针的功夫实施微改造,最大的亮点在于我们深挖地方文化特色,尽力留住城市的记忆。”温晓敏告诉记者。

崭新的纪念碑广场是街口街近年微改造的亮点工程。广场位于街口的商住综合片区的公共服务核心区,矗立在广场中央的从化革命烈士纪念碑是区级文物。2016年12月,街口街纪念碑老旧小区项目正式纳入了广州市2017年度城市更新项目和资金计划。

整个改造项目以纪念碑广场的更新优化为主,拆除了广场周边质量较差的房屋,扩大了广场的面积,还修建了展示从化革命烈士事迹的浮雕背景墙。2019年1月,纪念碑广场微改造工程完工,成为市民茶余饭后的休闲好去处。

一步一风景,一景一故事,距离纪念碑广场不远的鼓楼济渡广场同样如此。

“盘石临溪岸,潆洄水千尺,时有人问津,风烟随所适。”明清时期,该广场是从化鼓楼济渡所在地,流溪河水流经此处,水上交通发达,日夜往返船只如梭,乃从化一处重要的商贸集散地。沧海桑田,河道变迁,在几百年后的建设中,街口街挖掘昔日的历史,将百年老泉元素融入新景观,还以“鼓楼济渡”命名广场,唤醒这段繁华的历史记忆。

在城市更新的过程中,街口街注重挖掘当地的历史与特色,讲好街口的故事,以此唤醒城市的记忆,传承城市的文明,留住了本地居民的乡愁。温晓敏告诉记者,明年是街口城市更新改造攻坚之年,10个项目已纳入明年的改造计划,街口街将从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,按照“一栋一询”征求居民意见并合理确定改造内容,合理制定改造方案,体现小区特点,杜绝政绩工程、形象工程,争取将整个街道更新一遍。

党建引领延伸至基层

大数据智慧管理城市

城市发展要有“面子”,更要有“里子”。街口街辖18个社区、9条行政村。整个街道总人口12万多人,其中城镇人口10万余人,乡村人口2万余人,还有约1万的登记流动人员。社区、农村以及城中村并存,多样性造就了基层治理的复杂性。

在探索基层综合治理上,温晓敏表示,近年来,街口街通过基层党建提升、社会治理提升、环境整治提升、服务优化提升等四个方面的治理提升,构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层社会治理格局,提升社会治理现代化水平。

目前,街口街府前社区富逸华庭小区为从化区全面构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享的小区治理格局试点小区。该小区先试先行,打造符合从化实际的党建引领小区治理的工作模式。

在该小区内,所有的党员组成一个支部,每个党员联系3户住户,将党建引领延伸到最基层去。

在治理方式上持续探索,在技术上狠下成本。今年,街口街联合中国电信广州从化区分公司利用大数据更新城市治理方式,斥资600万元建设街口街视频监控系统,改造升级原有摄像机30台,新建高清摄像机68台、大喇叭17个,平台开通图像128个,打造街口街数智化智能城市治理体系。

如今在街口街,遍布街道的高清摄像机和智能大喇叭构成了物联网智能平台。摄像机对垃圾乱堆放、车辆乱停放、道路破损、违规户外广告等突出问题能进行实时抓拍、回溯取证等可视化管控功能,做到提早发现、提早预警、提早处置,为精准、快捷、高效处置各类城市治理案件提供更高效的技术保障。而智能大喇叭能实现实时对话,发现“六乱”行为,监控室的工作人员能及时进行云督导。

打造全新综合性商圈

加快发展数字农业

数百年的繁华商贸奠定了街口的经济基础。目前,街口街以第三产业为支柱性产业,拥有府前路、建设路、青云路为核心的老城区商圈。截至2019年,街口的经济总量和税收每年都位列从化区8个镇街之首。

但随着近年明珠工业园与太平经济开发区的迅速发展,街口街在经济上也将面临巨大的挑战。在未来的发展中,温晓敏表示,街口街将紧紧围绕从化区“一核两翼三带”的总体空间布局战略发展,继续发展商贸服务产业,利用14号地铁线、大广高速、105国道和355国道等优越的交通区位打造全新的街口南部商圈——“流溪·福里”以及西部商圈——旺城商圈。

温晓敏告诉记者,“流溪·福里”新商圈北毗流溪河,南有105国道和地铁14号线穿过,目前已经启动了周边沙贝村和赤草村的旧村改造;而旺城商圈正好位于大广高速的出口,邻近风云岭公园,周边居住、学校以及医院等资源齐全,即将打造的综合商圈将是这一片区域很好的补充,也将成为从化主城区最旺的地带。

此外,结合“十四五”规划明确提出的加快数字化发展以及近年从化正在打造的从化数字经济应用场景创新示范区,数字经济产业也将是街口街未来经济发展的一个重点。近年,街口街重点依托艾米稻香小镇的“硬核”技术——艾米5G数字农田系统,深入实施“人工智能+农业”,加快发展数字农业、智慧农业。

(艾米稻香小镇,图片由街口街提供)

独木难成林。在发展数字经济上,街口街将加强与其他镇街的合作,助力从化打造数字经济应用场景创新示范区。一是农业信息数据资源共享,市场需求信息传达互通,有效避免信息壁垒;二是推动一二三产业融合发展,生产、加工、销售一条龙,拓展延长农业产业链;三是农业品牌化引领,结合当地农业发展特色,推动农业品牌化,提升农业产业价值;四是借鉴农业生产现代化,实现生产规模化、机械化、技术专业化、标准化、产品优质化和服务专业化等。

广州日报全媒体文字记者 何钻莹 图片记者 苏韵桦(署名除外) 视频记者 苏韵桦、何钻莹
广州日报全媒体编辑 林传凌