关于中国新能源汽车未来15年的发展，顶层规划尘埃落地。全媒体记者留意到，11月2日傍晚，国务院办公厅正式印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（下简称《规划》）。受此影响，今日新能源汽车板块走势活跃，板块内多股涨停。

全媒体记者留意到，此次正式发布的《规划》指出，到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，低于市场原来的预期。工信部2019年12月3日发布的《规划》征求意见稿中，目标占比是达到25%左右。

同时，《规划》要求，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

《规划》指出，当前要以深化供给侧结构性改革为主线，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，以融合创新为重点，突破关键核心技术，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。

《规划》还部署了5项战略任务：

一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重，强化整车集成技术创新，提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。

二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。

三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合，促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展新格局。

四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设，提升互联互通水平，鼓励商业模式创新，营造良好使用环境。

五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作，积极参与国际竞争，不断提高国际竞争能力。

《规划》要求，要充分发挥市场机制作用，促进优胜劣汰，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。落实新能源汽车相关税收优惠政策，优化分类交通管理及金融服务等措施，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持，给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。

新能源车板块大涨

因早有消息透露今天新能源车行业有重磅规划落地，截至收盘，同花顺新能源汽车板块指数涨1.85%，板块内胜蓝股份、汇川技术、通合科技、汉宇集团等涨停，阳光电源、金银河、科泰电源等涨幅超10%。此外，充电桩概念股也持续走强，奥特迅、特锐德、炬华科技、国电南瑞等纷纷跟涨。汽车整车方面，中国重汽、江铃汽车涨停，比亚迪、长安汽车和东风汽车均涨超5%。个股方面，“新能车一哥”比亚迪在11月2日A股开盘后迅速大涨，截至收盘股价涨超5%，股价涨至167.98元，市值突破4583亿元。这也是继上周五后，比亚迪股价再度刷出历史新高位置。

广州日报全媒体文字记者 邓莉
广州日报全媒体图片记者 邓莉
广州日报全媒体编辑 龙乐乐