位于广州市增城区东南部的石滩镇水网纵横、江河密布，东江、增江和西福河都流经此处。近年来，石滩镇通过大力推进涉水违建拆除、散乱污整治、截污纳管等工作，辖区水环境实现了质的变化，2020年9月，穿越石滩镇的6条东江北干流一级支流水质全部达标，为东江北干流国考大墩断面水质达标提供重要保障。石滩镇的治水不仅还老百姓一个水清岸绿的美好环境，也成为广州治水工作的一个缩影；基层河长敢担当、善作为，以结果说话是治水成功的关键所在。
拆违创广州新纪录 石滩镇一天拆掉174栋违建
潘正焕是石滩镇党委书记，也是石滩镇总河长，东江和增江石滩段河长。石滩镇面积163平方公里，约是越秀区的5倍，行政村数量居广州第二。由于各种原因，石滩的违建问题在2017年5月前曾一度比较突出。2017年7月，潘正焕来到石滩镇工作仅一个月时间，就大力推进拆违工作，石滩由此吹响了违建歼灭战的号角。
潘正焕说：“河涌整治是‘污染在河中，根子在岸上’，河道两旁的各种违建又是脏污纳垢的场所，不解决好违建，治水就难以取得成效。”三年来，石滩镇以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕控违拆违。令石滩镇干部印象深刻的是，2017年7月，在区和各兄弟镇街的大力支持下，石滩镇仅一个月时间组织了4次每次过千人的清拆大行动，拆除违建11万多平方米。其间，用一天时间将横岭整个旧村全部违建一次拆除，清拆违建174栋面积4万多平方米，单天拆违面积之多创造了广州拆违新纪录。
而整个2019年，石滩镇排查清理整治河湖障碍物、涉水违章建筑物437宗，清拆面积25.92万平方米，占增城区拆除总面积40.98%。众所周知，拆违涉及各方利益和复杂的社会关系，执行起来困难重重，但石滩镇领导带头，把铁的纪律挺在前面。严禁为违建行为说情“打招呼”，严禁镇村干部作违建行为“保护伞”，实行拆违“包干”责任制和责任追究制，对违法违章建设不论涉及到谁、不论面积大小“一视同仁”。
潘正焕还透露，在大的拆违现场我们都组织各村居书记、主任到场观摩。通过抓典型强力拆违，形成了强大的震慑效应，坚定了党员干部打好人居环境整治攻坚战的决心信心。通过拆违这个突破口的带动，我们在黑臭河涌整治、打击偷倒垃圾、清理禽畜养殖、清拆农村危旧房舍等整治工作中的阻力大大减少。
整治散乱污不放松 国庆假期全体镇村干部下沉一线
石滩镇依法整治违法建筑、违法养殖场24宗，拆除面积约1.24万平方米
散乱污场所整治也是水环境治理的一项重要工作，作为河长，潘正焕时常利用中午休息时间到河涌两岸进行走访摸查。2020年国庆中秋假期，石滩镇全体镇村干部全员取消休假，下沉一线，集中开展工商业涉水污染源排查整治行动，累计出动1041人次，共排查工商企业经营户911家，其中，限期整改307宗，限期关闭搬迁和拟关停取缔32宗。潘正焕表示，石滩镇东接惠州，南与东莞隔东江相望，历史上河涌周边形成了数量较多的散乱污场所，成为主要污染源之一。
近三年来，石滩镇已经开展两次散乱污场所的大型整治行动，但散乱污场所容易死灰复燃，必须要发挥锲而不舍、久久为功的精神，对散乱污场所保持持续的高压态势。下围漳州村级工业园位于下围村江龙大桥旁，占地面积170亩，现有76栋建筑物（均为旧厂房），总建筑面积约7.1万平方米，进驻的企业都是低端产业，存在较严重的环境污染隐患。2019年，为全面推进河湖“清四乱”专项行动，石滩镇政府会同相关职能部门果断采取措施，关闭园区内的全部企业43家，同时通过细致工作，得到物业方和企业的理解支持，没有发生一起纠纷和投诉。
整治“母亲河” 还百姓水清岸绿、河道安澜
增城石滩镇县江河整治前
良好生态环境是最普惠的民生福祉，水环境治理同样是为了维护好最广大人民群众的根本利益。县江河位于石滩镇三江片区，是增江的一条支流。曾经的县江河河水清澈见底，两岸绿树成荫，村民们在河里洗菜洗衣，孩子们则在河里摸鱼抓虾，是三江片区人民的母亲河。20世纪70年代增江河初溪段改道后，不再与县江河连接，导致县江河断流，河床逐年淤积，流域生产及生活水环境不断恶化，加上河道管护工作相对滞后，水污染越来越严重，水质长期不达标。每年汛期，县江河还会出现堤岸过水、管涌等情况，对较低的区域会造成涝灾，严重影响了县江河的防洪排涝能力。
河长潘正焕与工作人员一起巡河，做县江河的水质检测
上任伊始，潘正焕就动起了整治县江河的心思。潘正焕说：“沿线村民侵占河道圈地造塘出租收取租金，导致河道最窄处不到3米，虽然肥了自己的腰包，却损害了更广大村民的利益。”为再塑县江河流水潺潺、绿植葱翠昔日景象，石滩镇党委政府深入调研，正视该“顽瘴痼疾”，主动碰硬，把县江河治理列为镇重点工作，通过广泛宣传发动，特别是发挥基层党建的作用，党员干部一户户做工作，动员沿线11个村居干部群众无偿清理侵占30多年的上百口鱼塘620多亩、农作物280多亩。依法整治违法建筑、违法养殖场24宗，拆除面积约1.24万平方米。在干群齐心努力下，这条由原最窄处不到3米的河道被拓宽将近为100米，恢复该水域原有生态，水质得到很大改善。
2020年6月，增江遭遇洪水，县江河安然度汛，周边群众拍手陈赞：“现在县江河的淤泥清掉了，河道变宽了，水变清了，这次洪水一来，很快就排走了。农田没有被水淹，生产生活没有受到丝毫影响。”
幸福底色：147条河涌消除黑臭 广州探索特大城市治水之道
增城石滩镇县江河整治后
石滩镇内河流水质检测显示，氨氮浓度显示为0～0.5，为二类水
广州依水而建、伴水而生、因水而美，按照“控、截、清、补、管”的5字方针，以全面落实河（湖）长制的“1套机制”为统领，按照网格化治水和排水单元达标创建的“2套网格”划分落细作战单元，深入“3个源头”治理，全面实施了“4洗”和“5清”专项行动，探索出一条特大城市的治水之道。2018年以来，市委、市政府连续签发8道市总河长令，强力推动黑臭水体治理和排水单元达标等工作，水环境质量持续改善。2017年，广州水生态文明城市建设试点高分通过水利部和省政府验收，成为全国第一批水生态文明试点城市。
2018年，广州市入选全国首批黑臭水体治理示范城市；2019年底，纳入国家考核的147条黑臭水体全部消除黑臭，被生态环境部点名作为水环境改善先进城市代表。2020年1~8月，广州9个国家考核断面全部达标。
今年，广州还正式出台了《广州市碧道建设实施方案(2020-2025年)》，按照“一年试点建设、三年大见成效、七年基本建成”的目标，构建溪-涌-河-江-海多层次，北部山水、中部现代、南部水乡三片区多节点的广州特色千里碧道格局，绘就“千里长卷，最美广州”。2025年底前，逐步推进1506公里碧道建设，塑造北中南三大碧道生活圈。
文、图、视频/广州日报全媒体记者 杜娟 苏韵桦 通讯员 赵雪峰 吴一超
广州日报全媒体编辑 张影