千年商埠廣州，終於盼來「廣」字頭國際商貿商事調解中心。近日，廣州國際商貿商事調解中心成立，自此，國內外商事主體遇到境內外的商事糾紛，除了訴訟和仲裁外，還可以在廣州選擇一條不用打官司，享有同樣公信力，效率更高、成本更低的解紛渠道。

活動現場，廣州國際商貿商事調解中心與廣州市中級人民法院正式簽署了《關於共同建立廣州市民商事糾紛訴調對接工作機制的合作協議》，就經調解中心調解的民商事案件的訴訟與調解對接工作達成合作協議，對委派、委託調解、司法確認、訴與非訴銜接、線上調解及信息通報等事項予以明確，促進了商事調解中心非訴糾紛解決機制與審判工作順暢銜接，為商事糾紛當事人提供多元、便捷、高效的糾紛解決服務。

營造一流法治化營商環境重要舉措

隨著對外開放的不斷深化，廣州地區的跨境投資和貿易日趨活躍，商事貿易領域矛盾多發。

「2019年，廣州兩級法院受理案件62.4萬件，辦結55.4萬餘件，其中審結合同案件18.86萬件，涉公司、股權案件4424件。」據廣州市中級人民法院副院長姜耀庭介紹，今年以來，受疫情影響，商事案件收案數量持續上升，廣州中院商事案件上半年新收2048件，增長了29.29%，訴源治理迫在眉睫。

廣州市司法局黨委書記、局長廖榮輝表示，調解作為訴訟及仲裁外的解決商事爭議的三大途徑之一，具有靈活、便捷、經濟、和諧、費用低等特點。因此，設立廣州國際商貿商事調解中心，被寫入了《廣州市優化營商環境條例（草案）》。

「廣州在發展商事調解方面具有巨大的潛能,一方面商事主體眾多,商事活動活躍;另一方面作為大灣區核心城市,具有地理優勢、資源優勢、人才優勢。」廖榮輝表示，由律師協會發起成立廣州國際商貿商事調解中心，能充分調動全市專業律師資源，提升調解中心的專業化、規範化、法治化水平，為在穗企業的商事糾紛提供快捷、高效、經濟、靈活的服務，這也是廣州營造國際一流法治化營商環境的重要舉措。

打造廣州為國際商事爭議解決中心

「我們積極引導律師隊伍參與調解工作，在為法院減負、維護社會穩定提供有力支持的同時，也為律師履行社會責任增加了一個渠道。」廣州市律師行業黨委專職副書記龍曉林告訴記者，將依託廣州1.6萬名律師的龐大隊伍，以及廣州市律協的號召力和組織力，確保調解中心平穩起步並有效開展調解工作，化解矛盾推動經濟社會發展。

廣州國際商貿商事調解中心以司法局作為指導單位，依託律協開展調解工作，這在全國尚屬首創。

「目前廣州有近700名涉外律師，其中有23人入選全國律師協會涉外律師領軍人才庫，61人入選全國千名涉外律師人才庫，這些律師都將作為涉外商事調解的主要力量。同時，考慮引入國際、港澳籍的調解員，便於與國際調解組織的對接和交流，形成調解工作優勢，共享國際調解資源。」廣州市律師協會會長黃山說。

據介紹，廣州國際商貿商事調解中心建立之初，在法院制定司法確認配套規則的背景下，通過案件的引流，由調解中心進行分流化解，提高糾紛解決的效率。通過法院對律師調解工作的支持與推動，對當事人處理法律糾紛的思維進行引導，培育法律糾紛解決新模式。長期目標是將廣州打造為國際商事爭議解決中心。

專業調解+司法確認 便捷高效費用低

在廣州國際商貿商事調解中心主任彭波看來，商事調解機構的生命力在於其中立性和公信力。

廣州市律協已與廣州中院初步達成一致意見，委託委派調解中心組織調解達成協議的，根據司法確認的相關規定，可予以免費司法確認。

「可以預見，商事調解中心將參與對全市民商事糾紛進行分流的工作中，以期不斷滿足人民群眾高效多元快捷解紛的司法需求。」廣州中級人民法院立案庭負責人王維說，雙方在後續的合作中，將會根據實際運作情況作更加細化、優化的調整，形成高效運轉的合作模式。

「優化營商環境的指標中，法治化營商環境有著世界通行的評判標準和體系。在調解過程引入律師等公眾力量參與，既緊貼優化營商環境的要求，又有專業優勢和公信力。」法治廣東研究中心主任、中共廣東省委黨校教授宋儒亮說。

文、圖/廣州日報全媒體記者 魏麗娜 通訊員 穗律協宣
廣州日報全媒體編輯 鄺白薇