4日，國家發改委官網公布了粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃的批複，將構建大灣區主要城市間1小時通達、主要城市至廣東省內地級城市2小時通達、主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈。

其中，近期規劃建設13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里。廣州三條高速地鐵升級為大灣區城際線路，分別18號線、22號線、28號線，均已列入近期建設項目表。同樣進入近期建設項目表的還有廣州站改造工程，將引入多條高鐵和城際，包括廣深港、廣汕、廣湛高鐵、廣清城際。

大灣區主要城市間1小時通達

批複指，為提升粵港澳大灣區城際交通供給質量，服務粵港澳大灣區建設，同意在粵港澳大灣區有序實施一批城際鐵路項目。

按照科學布局、統籌銜接、創新發展、支撐引領的原則，在繼續實施並優化原珠江三角洲地區城際軌道交通網規劃基礎上，進一步加大城際鐵路建設力度，做好與大灣區內高鐵、普速鐵路、市域（郊）鐵路等軌道網絡的融合銜接，形成「軸帶支撐、極軸放射」的多層次鐵路網絡，構建大灣區主要城市間1小時通達、主要城市至廣東省內地級城市2小時通達、主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈，打造「軌道上的大灣區」，完善現代綜合交通運輸體系。

近期到2025年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到4700公里，全面覆蓋大灣區中心城市、節點城市和廣州、深圳等重點都市圈；遠期到2035年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到5700公里，覆蓋100%縣級以上城市。

廣州三條高速地鐵升級為城際，近期建設

近期建設安排方面，規劃建設13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，形成主軸強化、區域覆蓋、樞紐銜接的城際鐵路網絡。其中，2022年前啟動深圳機場至大亞灣城際深圳機場至坪山段、廣清城際北延線等6個城際鐵路項目和廣州東站改造工程等3個樞紐工程建設，規劃建設里程337公里；待相關建設條件落實後，有序推進塘廈至龍崗、常平至龍華等7個城際鐵路項目和廣州站改造工程等2個樞紐工程實施，規劃建設里程438公里。

記者留意到，近期實施的城際鐵路項目之中，南沙至珠海（中山）城際、廣州東至花都天貴城際、芳村至白雲機場城際、佛山經廣州至東莞城際，均為廣州城市軌道規劃中的高速地鐵（時速160公里或以上），即18號線南延段、18號線北延段、22號線北延段、28號線。

國家發改委的最新批複意味着，上述3條高速地鐵正式升級成為大灣區城際鐵路，一則定位提升，建設時間有望提前，不用等廣州新一輪城市軌道建設規劃批複；二則是為廣州新一輪地鐵建設規劃留出空間，讓更多線路得以進入申報序列。

廣州布局「五主三輔」樞紐，廣深港高鐵直入廣州站

重點樞紐布局和銜接方案方面，粵港澳大灣區城際鐵路與高鐵、幹線鐵路通過樞紐換乘實現互聯互通，與都市圈市域（郊）鐵路、城市軌道交通在樞紐場站換乘銜接。廣州樞紐主要場站間通過城際鐵路環線和城市軌道交通連通，其餘樞紐內各場站間通過城市軌道交通等方式實現連通。

其中，客運樞紐總體布局，構建粵港澳大灣區內層次分明、分工合理、銜接高效的鐵路客運樞紐體系，促進對外交通、城際交通和城市交通便捷銜接換乘。廣州樞紐布局以廣州、廣州東、廣州南、佛山西、廣州白雲（棠溪）站為主，廣州北、南沙、新塘站為輔的「五主三輔」樞紐。深圳樞紐布局以深圳北、西麗、深圳站為主，深圳東、福田、深圳機場、深圳坪山站為輔的「三主四輔」樞紐。珠西地區布局以江門、珠海鶴洲、中山北站為主，珠海、中山、蓬江、橫琴站為輔的「三主四輔」樞紐。此外，規劃布局魚珠、東莞西、惠州、肇慶東、珠三角新機場站等樞紐場站。

記者留意到，未來的廣州站將引入多條高鐵和城際，包括廣深港、廣汕、廣湛高鐵，以及廣清城際，其中的廣深港高鐵目前只到廣州南站，根據大灣區城際近期建設項目表，2022年前將建設廣州南到廣州站的聯絡線，讓廣深港高鐵得以直接開入市中心。

根據廣州多個樞紐站的銜接線路信息，可以看到，規劃中的廣州至珠海（澳門）高鐵，將經過廣州北站、白雲機場站、魚珠站、南沙站、珠海鶴州站、珠海站等。

重點樞紐銜接方案，按照城際鐵路引入中心城區、幹線鐵路便捷銜接的思路，結合重點樞紐相關主輔樞紐場站的功能定位和能力，確定重點樞紐場站線路銜接方案。其中，珠海鶴洲站、肇慶東站銜接近期實施的珠海至肇慶高鐵，珠三角機場站銜接近期實施的南寧至玉林鐵路至廣湛鐵路連接線。

與港澳口岸銜接方案，深圳市與香港特別行政區近期通過既有京九鐵路、廣深港高鐵實現互聯互通。珠海市與澳門特別行政區在珠海站、橫琴站實現高鐵、城際鐵路與澳門輕軌銜接，做好各口岸與城際鐵路站點之間的連接規劃，支持粵澳新通道（青茂口岸）連接通道與廣珠城際鐵路在珠海站內連接，促進澳門融入國家鐵路網絡。

批複指，近期建設項目總投資約4741億元，資本金比例50%、計2371億元，由廣東省和項目沿線地方使用財政資金等出資，並按照市場化原則，積極吸引社會資本參與。資本金以外資金通過銀行貸款等方式解決。

廣州日報全媒體文字記者：李天研
廣州日報全媒體圖片記者：李天研
廣州日報全媒體編輯：吳一釩 鄺白薇