7月30日，天河区召开新闻通气会，正式对外发布天河区“加快发展数字经济十条”，按照规划，天河将构筑全区数字经济“1+3+N”发展新格局，探索实施“黄埔大道—科韵路—华观路”智慧应用样板示范路，实施十大应用场景示范推广计划，支持建设一批数字化转型促进中心。

值得一提的是，围绕数字产业集聚以及企业“不会转”、“不能转”、“不敢转”等数字化转型关键性问题，天河提出将聚焦从发展载体、基础设施、关键技术、产业融合应用、关键要素、公服配套等方面，构建“生产服务+商业模式+金融服务+人才供给+发展环境”的数字化生态。

高定位：构筑全区数字经济“1+3+N”发展新格局

一直以来，广州国际金融城的建设都备受关注。本次出台的“天河区加快发展数字经济十条”，为金融城发力数字经济指明了方向。

据悉，广州人工智能与数字经济试验区国际金融城片区，北起中山大道、黄埔大道，南临珠江，东至天河区界，西至华南快速干线，总占地面积8平方公里，分为起步区、东区、西区和北区四个功能区，起步区是数字金融核心承载区，东区是人工智能与数字经济产业拓展区，西区是产业数字化转型示范区，北区是数字文化产业集聚区，四个片区既协同融合，又错位发展，做到产业互动、功能互补。按照定位，广州国际金融城将发挥数字金融、数字服务、数字文化的引领作用，为广州人工智能和数字经济试验区提供强大支撑，协同琶洲片区、鱼珠片区，优势互补、互利共赢，成为人工智能与数字经济发展全球优选地。

本次出台的“十条”指出，将加快打造广州人工智能与数字经济试验区广州国际金融城片区1个集聚核，天河智谷数字生态示范区、天河智慧城数字经济科技创新区、天河中央商务区数字经济高端商务区3个功能片区，并建设N个产业应用标杆示范企业载体（中心），构筑全区数字经济“1+3+N”发展新格局，推进数字产业化和产业数字化协同融合发展，实现经济高质量发展。

解难题：破解企业“不会转”“不能转”“不敢转”

本次出台的“加快发展数字经济十条”问题导向的特征十分明显，将围绕数字产业集聚以及企业“不会转”、“不能转”、“不敢转”等数字化转型关键性问题，聚焦从发展载体、基础设施、关键技术、产业融合应用、关键要素、公服配套等方面，构建“生产服务+商业模式+金融服务+人才供给+发展环境”的数字化生态。

如，为解决企业“不会转”难题，天河将通过推动建立行业型、企业型以及区域型数字化转型促进中心，推动普惠性“上云用数赋智 ”服务，开展数字化转型伙伴行动，提升企业信息化应用能力，降低转型门槛。同时，通过发挥广州（国际）科技成果转化天河基地以及“天英汇”、广州国际创新节等国际化创新创业服务平台，充分调动整合国内外数字经济创新资源助力产业转型。

为解决企业“不能转”难题，天河将通过优先保障重点载体项目建设用地、全方位强化科技金融支持（如引导风险投资和创投资源为数字产业“输血”、推动金融机构推出“上云贷”、“园区贷”、“用云券”、“数字券”等天河数字经济发展专属融资服务）、创新数字产业人才发展机制，破解产业发展堵点。

为解决企业“不敢转”难题，天河将聚焦场景应用建立跨界融合数字生态，通过推动数字金融创新融合、加速服务业场景与数字技术融合应用，推进“数字+文旅”融合、“数字+楼宇”、“数字+园区”建设，树立标杆示范应用场景，提升数字化转型的效益，发挥行业间、企业间经济效益协同放大效应。

新进展：起步区正推进总投资超千亿元的30个建设项目

广州国际金融城的“前世”，是一个个旧村庄、旧厂房。从棠下新墟开拆，广州国际金融城就以城市更新之笔，绘数字经济之城。广州国际金融城纳入改造计划的旧村4个，旧厂房33个。广州国际金融城将释放产业用地约172公顷、居住用地约138公顷、公建配套用地约78公顷，必将成为城市更新的典范。

金融城坚持规划、建设、运营同步推进，完美融合了高端商务办公、现代化小区、国际教育医疗、生态园林景观和智能场景应用。布局5G基站、智能充电桩等智慧产品，规划建设多所学校、综合性医院，将吸引就业人口超50万人，容纳居住人口约20万人，成为粤港澳大湾区产城融合、宜居宜业的高端示范区。金融城产业建筑面积1326万平方米，占总建筑面积的65%。

金融城起步区现已引进广发银行、广州银行、中国人保、中国人寿等11家金融机构总部，将为广州人工智能与数字经济试验区提供强大的数字金融支撑。

值得一提的是，金融城片区全年计划总投资67.8亿元，上半年完成投资52亿元，投资完成率76.7%，同比增长40.5%。金融城起步区正全力推进总投资超千亿元的30个建设项目，同步建设地下5层、共213万平方米的全国最大地下城，实现文、娱、食、商等多元功能。其中起步区24个产业项目涉及总投资约750亿元，其中有5个处在竣工或分期验收阶段，正在建设的项目共16个，其余3个项目也将于近期开工建设。

天河区相关部门负责人表示，将力争年内完成临江大道东延线、花城大道等主次干道用地征拆，高标准推进教育医疗、生态景观、智慧城市、地下空间等基础设施和公建配套建设，保障产业项目建成即可投产。

解码“加快发展数字经济十条”

亮点1：

高起点打造“1+3+N”数字经济发展载体

1是指一个人工智能与数字经济试验区国际金融城片区集聚核。3是指天河智谷片区数字生态示范区、天河智慧城数字经济科技创新区、天河中央商务区数字经济高端商务区等三大功能片区。N是指若干个产业应用标杆示范企业载体（中心）。

其中， N个产业应用标杆示范企业载体（中心）将培育5G、人工智能、云计算、智能安防、智能轨道交通等领域的场景应用示范，并通过辐射效应带动形成数字经济全面开花、多点发展的局面。

亮点2：

实施智慧应用样板示范路

基础设施建设方面，天河将开展新型智慧城市建设，对城区公共服务设施实施数字化改造升级，探索实施“黄埔大道—科韵路—华观路”智慧应用样板示范路建设计划。同时，推动广州国际金融城、珠江新城、天河路商圈率先全域覆盖5G网络。

“新基建”项目建设方面，将推进中国人工智能（广州）产业园建设，积极规划布局中、小型数据中心和边缘计算数据中心等新型基础设施建设，提升数据感知、数据分析和实时处理能力。

亮点3：

打造辐射全国的信息技术应用创新适配资源池

依托华为技术有限公司与广州无线电集团共建的通用软硬件适配测试分中心（广州），打造辐射全国的信息技术应用创新适配资源池。依托以羊城创意园为核心的数字创意产业集聚优势，争创国家级数字创意产业发展示范区。

整合利用区内企业和高校的优质资源，积极争取省市支持推动创建人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链等领域的国家、省、市重点实验室。全力推进岭南现代农业科学与技术广东省实验室建设。

亮点4：

建设一批数字化转型促进中心

推进行业型、企业型数字化转型促进中心建设，支持建设一批数字化转型促进中心，搭建“政府—平台企业—龙头企业—行业协会—服务机构—中小微企业”联合推进机制，推动普惠性“上云用数赋智”服务。

亮点5：

探索全国领先的科技成果转化新机制新模式

持续发挥广州国际创新节、“天英汇”等国际化创新创业服务平台作用，推动企业“走出去”。发挥广州（国际）科技成果转化天河基地的辐射带动作用，推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的数字经济创新成果转化应用，探索形成全国领先、具有广东特色的科技成果转化新机制新模式。

亮点6：

聚焦关键要素保障数字产业发展

加大土地储备和出让力度，重点支持解决重大项目、企业总部、技术研发、成果应用等方面用地问题。积极探索金融产品创新，在“人才贷”“研发贷”的基础上，持续推动金融机构推出面向数字经济领域的“上云贷”“园区贷”“用云券”“数字券”等契合天河数字经济发展的专属融资服务。

实施更加开放的引才制度，建立人才市场化引进与评审机制。推动辖内企业以及高等院校与华为、阿里等企业合作，开发人才培训和认证课程，建设联合实验室。

亮点7：

实施十大应用场景示范推广计划

推动天河数字经济创新产品“线上发布”和“线上交易”，实施十大应用场景示范推广计划。积极引进商贸连锁企业总部，推动零售企业线上线下融合发展。发展数字旅游，利用天河路商圈、珠江新城等品牌观光资源，全力推进“数字+文旅”融合建设，推动“移动支付智慧商圈”建设，探索在住、行、游三大领域深化“信用免押金”，打造“互联网+大数据+人工智能”智慧型商圈景区。打造一批特色数字楼宇、数字园区。

亮点8：

实现开办企业“一网通、半日办、一窗取、零成本”

全面推进“数字政府”建设，构建智慧型政务服务体系，提供公共服务事项100%网上办理，实现开办企业全流程“一网通、半日办、一窗取、零成本”。

在医疗卫生、文化教育、社会救助、城市管理、信用服务、社区服务等领域组织实施一批数字化应用示范项目。

亮点9：

开展政企联合数据共享示范工程

探索社会资本参与数据资源公共服务体系建设，试点公共数据开放利用和政企数据互通共享。开展政企联合数据共享示范工程。

亮点10：

率先试点建立适应数字经济发展的市场监管规则

完善与数字经济相匹配的政策体系。实施“包容、审慎、开放”的监管模式。在天河率先试点建立适应数字经济发展的市场监管规则。建立与行业特色相适应的知识产权保护和综合行政执法体系。

文、图/广州日报全媒体记者 秦松
广州日报全媒体编辑 李琳