住宅小区综合治理是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要内容，关乎社会和谐稳定和民生福祉。2019年10月，白云区率先印发出台文件，对城市住宅小区业主委员会的管理办法作出进一步的具体规范，强调要推进业主委员会党组织建设，以党建引领住宅小区综合治理创新。文件出台至今，白云区各镇街扎实推进支部建在业委会工作。其中，同和街和京溪街因积极探索取得良好成效，成为全区示范试点。

昨天（4月15日）上午，广州市党建引领小区治理专项工作推进会在同和街南湖半山豪廷小区党群服务站召开，市委组织部、市住房和城乡建设局、市民政局就全市党建引领小区治理工作推进情况进行通报，并现场调研南湖半山豪廷业主委员会和物业企业党建工作情况。

参会人员现场调研南湖半山豪廷业主委员会和物业企业党建工作情况

会议指出，广州市现有居民住宅小区约8370个，其中有专业物业管理的约占40%，无物业管理的约占60%。白云区、天河区、番禺区积极探索以党建引领住宅小区综合治理创新，已取得一些经验。但就全市范围而言，目前仍存在业委会党支部中党员比例不足的突出问题。

4月7日，市住房和城乡建设局印发文件《广州市党建引领小区治理的实施意见(试行)》，会议就该文件精神进行解读和传达。会议强调，要切实强化党对城市工作的全面领导，由各区委、区政府总负责，组织、民政、住建等相关部门齐抓共管、形成合力，全面构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享治理格局。

• 对于已实施专业物业管理，且已成立业主委员会的住宅小区，由各区政府牵头，属地镇街具体负责，尽快梳理存在不作为、乱作为等问题的业委会，依法依规责令限期整改。

• 对于已实施专业物业管理，但未成立业主委员会的住宅小区，由镇街党工委委员担任业委会筹备组组长，争取2020年内全部成立业委会，并要有一定比例的党员委员。

• 对于未实施专业物业管理，也未成立业主委员会的老旧小区，要在党建引领下先行建立业主委员会，并按法定程序确定老旧小区物业管理方式。

广州市政府副秘书长李红卫在会议中表示，各区要相互学习借鉴，针对各自实际情况尽快推进党建引领业主委员会的组织工作，切实解决民生热点难点问题，提升居民群众获得感、幸福感、安全感。

同和街已有6个业委会成立党支部

据介绍，同和街现有住宅小区43个，已成立业主委员会9个。去年10月以来，该街党工委拓展丰富党建“同心圆”内涵，扎实推进支部建在业委会工作，相继在南湖半山豪廷业委会、南湖半山东苑业委会、金湖雅苑业委会、九号大院业委会、南湖生活区业委会、云涛花园业委会等6个业委会成立党支部。

辖内多个民生难题的解决，正得益于此。小e了解到，2011年11月，广州雅居乐房地产开发有限公司在同和街南湖地块分别开发建设了南湖半山东苑、南湖半山豪廷两个小区。两小区间位置平行且相邻，相隔一处“未知名的3号地块”，两小区业主因该道路通行问题滋生矛盾已久。

所涉道路。同和街供图

为彻底化解矛盾，解决住户出行问题，同和街党工委牵头组织，会同社区、业委会、物业公司党支部等多方力量，与开发商及相邻的南部战区某营区洽谈沟通。2019年年底，南部战区某营区积极配合开发商，将营区道路南侧的人行通道打造成为双拥共建路，化解了南湖半山东苑、南湖半山豪廷多年来的矛盾纠纷，保障了两个小区约1200户住户的共同利益。

研究解决方案。同和街供图

据悉，目前同和街已建立起由街道党工委、社区党总支、网格党支部、业委会党支部组成的的党组织体系，并不断完善中。辖内6个业委会党支部自成立以来，在化解矛盾纠纷、解决历史难题、引领垃圾分类、抗击新冠肺炎疫情等方面充分发挥党建引领作用，致力为居民排忧解难。其中，南湖半山豪廷和金湖雅苑小区已建成党群服务站，通过提供法律咨询、文娱健身、免费阅览、课后托管等服务，不断提升居民满意度和幸福感，增强小区凝聚力。

南湖半山豪廷小区党群服务站

【图文记者 刘丹】
【编辑 邓菲菲】
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