2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。随着东部枢纽蓄势进发、公铁联运枢纽加快建设、增城开发区进位跃升、增芯等重大项目开工建设，广州市增城区正展现出高质量发展的巨大潜力和强大后劲，迎来高质量发展的机遇期、窗口期、黄金期。

在广州市增城区第三届人民代表大会第三次会议上，增城明确：2023年将立足广州东部枢纽战略定位，向建设现代化中等规模生态城区的目标奋勇前进。

不过，经济下行压力之大、矛盾风险叠加之重、市场主体经营之难，都给今年工作增加了不确定性。增城如何应对？非常之时，必行非常之举，才能成就非凡之功。2023年，增城将笃定信心、稳中求进，切实把高质量发展作为现代化建设的首要任务和总抓手，把聚焦高质量发展作为强烈共识和重要方法论，大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，以高质量发展的步步推进赢得增城现代化建设的节节胜利。

新的一年，增城将聚焦九大领域，举全区之力推动粤港澳大湾区建设，着力推动广州东部枢纽规划建设，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，积极探索中国式现代化的增城路径，加快建设现代化中等规模生态城区，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出增城贡献。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，全社会固定资产投资1100亿元、增长25%，规模以上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长2%，城乡居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速。

从政府工作报告中，我们读出增城发展的信心，读出政策的暖意。

蓝图已经绘就，希望的春天在心里，更在脚下。

制造业当家：“智车”“亮屏”“强芯”

聚焦7%的经济增长目标，扭住制造业当家这个龙头，锻长板、补短板，加快构建现代化产业体系。把着力点放在实体经济上，建设先进制造业强区、现代服务业强区。

推动制造业高质量发展，在强调发展“车显芯”产业集群的基础上，进一步明确提出实施“智车”“亮屏”“强芯”三大行动。

——“智车”行动，开展补链强链，引进电池、电机和自动驾驶等行业龙头企业，建设国家级汽车零部件制造基地。

——“亮屏”行动，强化国显、超视界等龙头企业带动作用，集聚一批新型显示上下游项目。

——“强芯”行动，依托增芯项目推动，集聚越海集成、九识半导体等上下游项目。

同时，还要大力发展生物医药、医疗器械、新能源新材料、人工智能与数字经济等新兴产业。推动智能家居、食品饮料等传统优势产业向数字化升级，加快纺织服装产业转型。实施质量强区战略，培育打造知名品牌。

对标中心城区：加强公建配套及基础设施投入

促进房地产业稳健发展，在政府工作报告中被重点提出。

新的一年，增城将完善稳房地产业工作机制，谋划成立东部枢纽广厦优居联盟，建立完善宣传平台、宣传网络和推介图谱，针对消费者刚需出台政策举措，满足人民群众住有所居、住有宜居需求。

报告提出，对标市中心城区生活、居住和消费环境，加强重点区域公建配套及基础设施投入，打造通勤便捷、设施完善、服务优质的高端优居环境。

以市中心城区作为对标，在增城历年政府工作报告中较为少见，相信可以期待2023年增城公建配套及基础设施的投入力度。

坚持“一项目一策“推进房地产开发。探索长租房、人才房、共有产权房和保障性租赁住房建设，解决好新市民、青年人等住房问题。做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。

广州东部枢纽：以“六大行动”为抓手，高标准规划建设

重大平台是高质量发展的动力源。聚焦战略平台能级跃升，高标准规划建设东部枢纽，着力增强战略平台核心引擎功能。全面融入粤港澳大湾区建设，推动战略平台建设取得突破性进展，打造高质量发展主战场主阵地。

高标准规划建设广州东部枢纽。以交通提升、产业发展、土地整备、公服设施建设、生态保育、城市更新六大行动为抓手，梳理完善233个项目，力争全年完成投资747亿元。

提升交通。加快6个轨道交通项目、4个高快速路项目建设，建设国际化综合立体交通枢纽。

发展产业。重点推进增芯等78个产业项目建设，推动一批总部项目竣工，引进一批总部经济、商务会展等项目。

土地整备。推进东部枢纽核心区等5个片区土地整备，力争核心区征地1000亩以上。

建设公服设施。引进优质教育、医疗、养老等资源，推动19个公服设施项目建设。

保育生态。推进4个绿美生态工程建设。

城市更新。推进2个旧村、2个村镇工业集聚区改造。

广州东部枢纽当下其他重点工作，仍要重点抓：加快广州东部公铁联运枢纽建设，推动增城国家级开发区提质进位，抓好其他重要平台载体开发建设。

其他重要平台载体包括：广州科教城建设、荔湖新城和产业园区。

值得关注的是，针对发展产业园区，增城提出坚持 “以亩产论英雄”，全面梳理产业转移园、村镇工业集聚区等平台，整合一批、提升一批， 打造符合产业生态要求的 2.0 、3.0 版园区。

创新驱动：创新教育联动发展，打造广州东部区域人才高地

抓创新就是抓发展，谋科技就是谋未来。发挥创新驱动作用，要推动教育科技人才协同发展，不断增强经济发展内生动力。增城提出，要促进创新教育联动发展、强化科技创新驱动发展、加强高端人才引进培育。

促进创新教育联动发展，发挥在地院校科研能力和潜力。支持铁路职业技术学院、华商学院等院校聚焦集成电路、新能源技术、数字经济等领域，打造优势 突出、特色鲜明的学科专业集群，提升院校科研综合能力。鼓励各院校加大科研投入，建强学科团队，培育标志性科研、教学成 果，推动研究成果转化落地。

强化科技创新驱动发展。围绕三大主导产业，引进创建一批高端创新平台，加快突破核心电子元器件、高端通用芯片、基础软件等产业关键核心技术。推广“5G+智慧农业”应用示范项目，推动农业领域数字化改造。

加强高端人才引进培育。创新人才评价奖励机制，进一步激发人才创新创业活力。实施“广聚英才”计划，力争全年引进、培育各类高精尖缺人才100人以上。创新人才服务机制，落实高层次人才钻石卡、博士卡、优秀人才卡制度，打造广州东部区域人才高地。

（）“三宜”增城：提高宜居宜业宜游品质

报告提出，提升城乡功能品质，加强城乡规划建设管理，推动“三宜”增城建设取得更大成效，提高宜居宜业宜游品质。

加快建设交通基础设施。抓好 “三大交通枢纽”建设，推动增城站、新塘站建成运营，新塘站零换乘及周边集疏运路网同步建成开通，保障广汕铁路、新白广城际建成通车，加快广州东部 公铁联运枢纽一期工程建设。推进增天高速建设，推动惠增高速动工，启动广深高速改扩建、增莞番高速建设。协调启动广州东至新塘五六线、佛穗莞城际建设。争取地铁16 号线、27号线纳 入广州市轨道交通第四期建设规划。推动荔三公路改造等项目建成通车、广汕路北绕线全线通车。

不断完善公共服务设施。新建新能源汽车充电桩450个。新建5G基站1580座，大力推动城市公共设施与5G网络、新能源与智能网联汽车、物联网等技术融合。

乡村振兴：粮食播种面积、产量“只增不减”

贯彻落实“百千万工程”，推动城乡区域协调发展。高质量发展现代农业。抓好13.3万亩粮食生产功能区、41.3万亩高标准农田建设，确保粮食播种面积、产量“只增不减”。加快国家农业现代化示范区建设，提级建设5个省级现代农业产业园，创建丝苗米国家级现代农业产业园。做好“土特产”文章， 做精做深丝苗米等4条产业链。加快构建高质量标准体系，创建国家农产品质量安全县。

高标准建设宜居宜业和美农村。深化农村人居环境整治，抓好农村“厕所革命”、生活污水和垃圾治理，加强农房管控和乡村风貌提升，推进村庄绿化美化亮化，打造3-5条省定美丽宜居村、2-3条特色精品村。高质量打造时光穗稻、白水仙瀑、碧水银滩等一批“四美融合、五带合一”的精品新乡村示范带。推动农村基本公共服务提档升级，让农村居民在家门口享受更高质量服务。

绿美增城：参与华南国家植物园体系建设

加强生态环境保护和建设，推动绿美增城生态建设走在全市、全省前列。

创建国家生态文明建设示范区。实施绿美增城生态建设“八大工程”，参与华南国家植物园体系建设，抓好太子森林公园迁地保护示范区建设。加强古树名木保护。新建碧道31.7公里、绿道6公里。加强野生动植物保 护管理。

围绕啃硬骨头抓治污。守住增城蓝天白云，巩固黑臭河涌治理成果，牢牢守住土壤环境安全。

围绕结构优化抓“双碳”。统筹产业规划、重大项目建设与能耗双控政策有效衔接，推动能源清洁低碳高效利用，促进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。发展循环经济，加快节能降碳 先进技术应用，推进分布式光伏、储能、节能改造等综合能源服务。开展绿色低碳全民行动，营造绿色低碳生活新时尚。

教育优质：推动广州外国语学校(增城校区) 年内动工

健全学校家庭社会协同育人机制。引进优质教育资源，抓好已落户学校办学服务。实施中小学校基础设施三年行动计划，加快荔城三中等38个项目建设，推动8所中小学校、6所公办幼儿园开学。积极推动广州外国语学校(增城校区)年内动工建设。推动广州科教城建设。推进增城职教园区三期建设。实施农村薄弱学校提升工程。

文化繁荣：争创 “中国诗歌之乡”

加强公共文化服务体系建设，优化城乡文化资源配置，促进基层文化设施提质增效。打造何仙姑文化、甘泉文化精品，推进粤剧进校园。抓好非物质文化遗产保护、传承和发展，挖掘金兰寺遗址等文化遗迹遗址价值。依托中国诗歌创作基地，争创“中国诗歌之乡”。推动广州市国家级青少年足球训练基地动工。

健康增城：启动广州科教城综合医院建设

推进广医四院(区人民医院) 改扩建工程，加快南方医院增城分院二期、区疾控中心迁建项目建设，抓好前海人寿广州总医院、广州正骨医院增城院区等项目建设，启动广州科教城综合医院建设。推动广医四院 (区人民医院)、区中医医院创建三甲医院。加强基层卫生人才队伍建设，推动基层医疗机构基础设施提档升级。推进慢性病综合防控示范区建设。健全中医药服务体系，提升中医药服务能力。

文/广州日报·新花城记者：徐静 通讯员：增宣
图/广州日报·新花城记者：乔军伟 通讯员：增宣
广州日报·新花城编辑：时秀芙