荔湾市场监管人抗疫“武功秘籍”——练好“四招连环”织密精准防控网
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11月11日,国务院联防联控机制公布进一步优化疫情防控的二十条措施,要求科学精准做好防控工作。二十条优化措施基于对病毒变异和传播规律的把握和近三年来各地防控经验的总结,是稳中求进、走小步不停步、符合我国国情、更加科学精准的举措。近三年来,在区委区政府的坚强领导下,荔湾区市场监管局不断总结经验、吸取教训、苦练“武功秘籍”、提升战疫能力,以实际行动践行“人民至上”理念。

招式一:“九阳真经”——苦练内功、以大概率思维应对小概率事件

防范疫情,功夫在平时。经过对以往本土疫情的多次复盘,荔湾区市场监管局秉持着宁可备而不用、不可用而无备的理念,总结出了重点行业、重点场所、重点人员疫情防控的三个关键:“场所码”、核酸监测、从业人员底册,并针对性地下足三种功夫:

落实“码”上查。疫情期间,作为全区扫码牵头组织单位,荔湾区市场监管局制定专项工作方案,对公共场所扫码管理明确了行业主管部门和企业责任。同时,作为市场、餐饮、药店等场所扫码主管部门,通过细化措施、从严执法,进一步压实企业主体责任,并加大社会面宣传发动,11月期间,虽受密闭半密闭场所暂停营业、餐饮停堂食影响,但全区扫码量仍屡创新高,日均扫码量高达180万人次,较4月(71.6万)增长151.4%。

实现数据监测。为提早发现风险、最大限度缩小“防控包围圈”,荔湾区市场监督管理局联合区政数局主动开发“疫情防控智慧平台系统”,对8.3万名从业人员进行动态核酸监测,极大节省一线监管人员跑路和查证时间,真正实现“让数据多跑路、人员少跑腿、防控更精准”。平台运行以来,累计跟进7日内未检人员75.9万人次,督促完成核酸补采64.2万人次,我局重点行业人员7天未做核酸人员占比从早期的23.1%下降到7%以下,最低达到1.8%。

确保底册明。抗击新冠疫情以来,病毒不断变异,防控措施不断调整,监管对象也从相对单一的“市场主体个数”转变为数以万计的“从业员工人数”。为有效破解监管对象骤增且流动性大的难题,区市场监管局扎实推进实名制管理,既管经营又管防控,集中时间对农贸市场、专业批发市场、餐饮店、药店、快递外卖等“五大行业”从业人员信息进行逐一核查、精准锁定、及时更新,并将从业人员底册细分至“有总表、有分类、有平面图、有市场简介、有从业人员信息”等五个层级格式,推动此次广州本土疫情“追阳”的精准度得以大幅提升,实现在0.5小时内准确提供人员、场所信息,为我区精准实施“快划、快封”提供了有力支撑。

招式二:“六脉神剑”——直指要害、更快更准更严更实

奥密克戎变异毒株传播力和隐匿性强,在本次疫情发生后,荔湾区市场监管局争分夺秒、主动出击,力争以更快更严更准更实的举措跑赢病毒。

以变应变。在疫情前期,根据我区防控形势,强化扫码宣传,广泛张贴、派发《“全民戴口罩 齐扫场所码”疫情防控倡议书》近5万份,通过南方+等新闻媒体发布倡议书,进一步扩大宣传覆盖面。同期根据我区疫情防控措施及时调整工作重心,全力落实市场入口扫码测温、餐饮店暂停堂食、员工健康监测、药店入门查验和台账登记、非保供经营场所按照通告要求“应停尽停”等工作,全力以赴打好疫情防控的硬仗。

以快制快。迅速启动市场监管疫情防控指挥部,并设置现场处置、应急处置、人员保障、防控物资、后勤保障等6个工作小组。由局领导带队每日对分管区域的管控措施落实情况进行24小时全天候督导,确保能第一时间响应、快速高效处置。11月5日晚,接到步云天地市场开展涉疫排查通知后,在前期扫码工作良好基础上,工作小组仅用时0.5小时就筛查出7068名到过市场的人员名单,为后续重点人员赋码、开展流调提供强有力的参考。

以实促实。压实企业主体责任,增设高清摄像头,确保信息采集快速精准。强化哨点监测,共检查药店3075家次,发现问题108家次,责令改正95家次、停业整顿14家次,给予警告行政处罚9家次;落实常态化核酸,每日对市场、餐饮、快递外卖等重点行业7万余名从业人员落实核酸检测要求;强化进口冷链食品“三强化三覆盖”监测,完成核酸采样156336份,全部阴性。


(图:召开荔湾区市场监管局疫情防控工作推进会)


(图:督导检查药店疫情防控措施落实情况)

招式三:“降龙十八掌”——刚柔并济、时时放心不下

“时时放心不下”,简简单单的六个字,体现的是念兹在兹、枝叶关情的爱民情怀,是夙兴夜寐、宵衣旰食的敬业精神。荔湾区市场监管局对人民“时时放心不下”,持续加大对重点区域及周边价格执法巡查频次和广度,平均每日出动执法人员百余人次,检查农贸市场、生鲜超市、药店等70余家,对哄抬价格等各类违法行为执法“亮剑”,今年以来对价格违法行为当场作出行政处罚5宗,对涉嫌哄抬重点防疫药品价格立案2宗。在全区设置了农贸市场、大型超市,零售药店3类共8个价格采集点,每日报送价格监测数据90条,对各类苗头性、倾向性的价格波动及时分析研判。同区生活物资保障组各成员单位一同完善“菜篮子”“米袋子”“果盘子”供应机制,搭建起企业社区结对帮扶的保供“桥梁”,确保生活物资不涨价、不断供。对工作“时时放心不下”,始终绷紧疫情防控这根弦,对防控漏洞再排查,防控重点再加固,防控要求再落实。疫情期间,坚持每日召开防控例会,对当天发现的问题进行复盘,研判风险、部署重点,及时找准工作漏洞和难点,把握工作主动性。11月,持续加大餐饮行业监督检查频次,分管局领导每日带队开展晚间督导,共计检查餐饮单位17886家次;持续关注涉阳病例关联市场处置情况,通知市场加强人员管理,落实“两点一线”;持续从严管控快递、外卖行业,重点强化对美团、饿了么、朴朴等六家平台骑手的督促检查;持续加大社会面巡查,发出《致居民、企业员工的一封信》17868封,得到了广大市民、经营者的普遍理解支持。


(图:执法人员到超市采集价格监测数据)


(图:局领导带队开展夜间督导)

招式四:“天罡正气”——心正意坚、责任在肩使命在心

召之必应,使命必达。无论何时,荔湾区市场监管局坚决响应党的号召,响应区委区政府的工作部署,闻令而动,冲锋在前。10月起全员在岗,50余天无休,11月起全局一半人员24小时在单位待命应急。除保障机关运转的人员外,其余科室人员全部下沉基层监管所一线对口支援,铆足一股劲、拧成一股绳,用责任和担当构筑起疫情防控“防控网”,为群众筑起疫情防控“安心墙”。

率先垂范,靠前指挥。局党组书记、局长刘文浩坐镇局疫情防控指挥部,亲自挂帅、周密筹划,局班子成员各司其职、分片督导,以“领导在前、党员靠前、全员向前”的奋斗姿态,凝聚全局力量投入抗疫工作。白天奔赴疫情防控第一线,管市场、查底册、稳价格、劝关停,快“追阳”,查投诉,冷链仓库、农贸市场、餐饮、药店等重要环节和重要场所都活跃着市场监管人的身影,留下了市场监管人的足迹。深夜仍然穿街走巷、步履不停,从夜阑人静到晨光熹微,化身“守夜人”,为守护这座城市的万家灯火负重前行。指挥部里的灯火通明与彻夜坚守已成常态,街衢巷陌的“拉网式”巡查与“全天候”奋战更是家常便饭,有时候几个突发任务赶到一起,饭都顾不上扒一口,就得马不停蹄地奔赴下一个工作地点。长期“霸屏”朋友圈榜首的“微信运动”步数、一双又一双磨破口的执勤鞋便是荔湾市场监管人夙兴夜寐、宵衣旰食最好的见证。

与子同袍,并肩逆行。在做好本职工作的同时,还主动派出支援力量2000余人次支援白云、花都、各街道战“疫”一线,监管领域里的“制服蓝”,化身为迎难而上的“防疫白”“志愿红”,总结形成的楼长经验得到了市区的高度赞赏。滴落的汗水浸透了他们的衣衫,口罩的细带让脸颊留下一道道深深的勒痕,脚底也磨出了一个又一个的血泡,但那又怎样?无论如何都阻挡不了他们与病毒作战的决心,一切只因他们心中有信仰,肩上有担当。夜深了,他们缓缓脱下制服,躺在沙发、帐篷、折叠床等各类简易床上,开始与家人倾诉思念之情。他们是父母,也是儿女;疫情当前,他们更是战士,犹如深藏不露的扫地僧一般,默默无闻,却个个身怀绝技,拼尽全力,用自己的实际行动奋力扛起“市监担当”。

此刻,荔湾久违的“人间烟火”悄然回归,他们依旧马不停蹄,以永远在路上的奋斗姿态答好守幸福稳民生促发展答卷,因为他们坚信:守护好来之不易的“烟火气”,才能托起稳稳的民生幸福。


(图:快速落实的背后是“第一时间”的调度)