近日，花都区委、区政府办公室联合印发《花都区实施“链长制”推进产业高质量发展的工作方案》，提出聚焦15个产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的产业，建立“总链长+链长+链主+链长办”的工作推进体系。

计划到2025年，力争打造1个两千五百亿级产业链群（智能网联与新能源汽车）、2个千亿级（电子信息和新型显示、临空高新技术）、2个百亿级产业链群以及10个十亿级以上新兴产业链群，形成“千百十”规模化产业链群梯队。

全局性：自上而下形成工作链

花都区主要领导挂帅任区级总链长，全区党委、政府、人大、政协四套班子11位区领导任区级链长，每人至少负责一条产业链，充分发挥区领导的综合协调优势，在更高层面上保障各个产业链的工作推动。

全区13个牵头部门、20多个配合部门全线上阵，牵头部门各自制定实施产业链发展行动计划，全员相互配合形成强大工作合力。

系统性：构建“1+X”全区重点产业链政策体系

一方面，加强顶层设计。花都区坚持运用系统论观念，将“链长制”工作与区“十四五规划”等有关行动一体化谋划、系统化推进，参照市“链长制”方案，构建花都区重点产业链“1+X”政策体系（“1”，即区科技工业商务和信息化局牵头制定的《花都区实施“链长制”推进产业高质量发展的工作方案》；“X”,即由各重点产业链牵头单位分别制定实施相关产业链高质量发展的行动计划）。

另一方面，系统推进“产业+产业链+产业集群”共振发展，以“重点产业高质量发展”为目的，沿着产业链上下游持续发力，拓展创新链、供应链、信息链、服务链、人才链、资金链等多个链条，引导点状的产业分布发展成链状的产业联动，进而形成网状的产业集群发展生态。

区域性：协同推动链群共建

深入落实《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》，花都区结合自身实际，构建15条产业链，其中包括市级方案中涉及花都区的10条产业链，优化自选3条具有花都区特色的产业链（电子信息和新型显示产业链、都市现代农业产业链、医疗与生物医药产业链）、自创2条产业链（现代物流产业链、临空高新技术产业链），齐抓共建，因地制宜，加强顶层设计，按照项目化、工程化、体系化、清单化的思路，实施“一链一策”，切实推动资源要素向产业链群集聚、政策措施向产业链群倾斜、工作力量向产业链群加强。

突出政策引领，加大扶持力度

集中要素扶持产业链发展。花都区研究解决重点产业链在人才、土地、资金、技术、数据等关键资源要素供给的共性问题，协调相关部门解决资源配置和政策支持，强化产业链发展的要素保障；协调解决重点企业、重点项目和重大平台等建设过程中的困难和问题。

市区联动加强重点产业链的调度和扶持。花都区实施清单化管理，充分发挥产业链重点区的引领、带动和支点作用，对招引落地特别重大的项目，请求广州市给予一定建设用地指标奖励。对产业链重点项目的用能需求，在满足本地“十四五”时期能耗强度降低要求的基础上，请求广州市给予积极支持；需新增污染物排放指标的，在满足环境质量改善和污染物减排要求基础上，由市级调配机制给予保障。在重点产业链高质量发展综合评价的基础上，争取更多资源向花都区倾斜。

扩大产业链的外延。花都区聚焦打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市，加大跨区域协作配合，协同深圳、佛山、东莞、惠州等城市建设智能网联汽车、超高清与智能家电、智能装备、高端医疗器械等国家级先进制造业集群。

文/广州日报·新花城记者：张晓宜 通讯员：花都区科工商信局
图/广州日报·新花城记者：张晓宜 通讯员：花都区科工商信局
广州日报·新花城编辑：董业衡