过去的五年，广州市天河区GDP跨越2个千亿级台阶，总量连续14年全市第一；科技创新能力显著增强，专利申请量、授权量连续18年全市第一；新增就业人数34.3万人，新增优质公办学位超4万个……
9月27日，广州市天河区第十次党代会召开，一组组亮眼数据展现出广州天河实现全方位大发展的成就。展望未来，天河目标明确，将全力打造国家中心城市核心功能枢纽，现代服务业高质量发展先锋，现代化国际化营商环境样板示范，争创新时代高质量发展典范。
天河是广州经济大区，经济领跑全市。在经济质量效益大幅跃升的基础上，更聚力高质量发展。党代会报告坚持辩证思维，既看到天河高质量迎来新的历史性机遇，坚定发展信心；也在总结反思和对标对表中找准问题，比如发展不平衡不充分问题仍然存在，产业结构亟待优化调整，创新驱动发展机制和生态体系有待完善，营商环境需要进一步优化等。
奋进新征程、实现新跨越，突出问题导向，坚持统筹兼顾、突出重点，针对性提出七个方面重点工作，推动天河高质量发展航船乘风破浪、行稳致远，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国全省全市前列。
【聚焦产业结构调整，为经济发展提供源源不断的动力】
过去五年，天河区综合实力稳步增长，GDP跨越2个千亿级台阶、2020年达5312.8亿元，占全市比重21.2%。从产业结构看，天河区三次产业占比0.05:7.42:92.53，其中第三产业占绝对主导地位，这也是天河区的独特定位。
另外，天河区现代服务业优势突出，占GDP比重达70%；金融业、新一代信息技术、现代商贸业和商务服务业四大主导产业支撑作用进一步巩固，增加值由2015年的2047.33亿元提升至2020年的2932.67亿元，占GDP比重达55.2%。
在经济领跑全市，第三产业占绝对主导地位的背景下，天河区如何保持经济高质量发展，打造动力澎湃的经济引擎？
党代会报告把优化调整产业结构作为重点，表明了天河推动现代服务业和新兴产业齐头并进，促进产业结构优化调整的决心。
据悉，到2025年，天河区GDP将达7000亿元，年均增长6%左右，既考虑为省、市经济增长提供有力支撑，也更加聚焦高质量发展，为产业结构优化调整留有余地。
天河区未来将充分发挥人工智能与数字经济引擎作用，大力发展金融业、新一代信息技术、现代商贸业、高端专业服务业和现代都市工业等五大主导产业，打造现代服务业和战略性新兴产业两大产业集群。
天河区数字金融、金融科技、特色金融等新兴金融充满了发展潜力。而作为消费大区，天河路商圈、珠江新城商圈、天河东部商圈也将是未来建设的重点，全力支撑广州国际消费中心城市的建设。
高端专业服务业将向专业化和价值链高端延伸，形成工程技术服务、人力资源、咨询与调查等若干个营收超200亿，广告、法律服务等若干个营收超百亿元的细分产业集群。
此外，天河也提出大力发展现代都市工业，不断增强经济发展韧性，通过改造工业园、“工业上楼”等方式拓展空间，聚焦智能设备、卫星及应用、智能网联新能源汽车、生物医药与健康等领域，大力引进培育研发型、结算型工业总部。
据广州敏视数码科技有限公司党支部书记杨婷介绍，公司从2003年成立以来，就依托天河经济发展各方面的便利条件，现已发展成员工团队400多名，研发人员超过80名，拥有十多年研发、生产和销售车载监控及高级驾驶辅助产品经验的国家高新技术企业。“未来比较大的趋势，是数字信息产业的转型，对于我们企业来说，内部的转型就是企业本身的升级换代，技术的更新，专利的申请。”杨婷表示，作为坐落在天河车陂的高新科技企业之一，公司的发展，随着改革的不断推进，迎来了新的机遇。
【聚焦高质量创新体系，面向全球打造创新枢纽】
科学技术是第一生产力。这句简单而重要的论断，道出了科技对于现代经济发展的重要性。
据了解，报告不仅强调科技创新，也强调了体制机制创新。不仅加强科技基础平台建设，支持建设一批高水平实验室和新型研发机构，而且要深化供给侧结构性改革，促进人才、资本、科技成果等要素市场配置、自由流动。
未来，天河将营造“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、高新技术企业抢占高地”创新主体格局，建设广州（国际）科技成果转化天河基地，为科创项目提供找技术、找资金、找市场、找人才、找场地“五个找”全方位创新创业服务。印发《广州市天河区打造科技成果转化基地试行办法》，打破目前国资管理物业出租价高者得的规定，主动向全球范围内的创新企业、高校、科研机构、第三方服务机构抛出橄榄枝，吸引优质创新资源集聚基地。并与华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、华南农业大学、中科院广州能源所和广东省农业科学院六家单位签订《科技成果转化战略合作协议》，共建校企联合实验室、院士工作站、公共技术服务平台等，提高源头创新、技术创新的辐射带动力，在国家科技产业创新中心、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设等国家战略中发挥“创新大脑”作用。
“成果转化基地的前身是天河科贸园，科贸园建成于20世纪90年代中期，是天河软件园最早的园区，见证过广州软件和信息技术产业的星星之火和燎原之势。”大湾区科技创新服务中心党支部书记兼董事长秦海鸥表示，天河把谋创新、抓创新作为赢得未来竞争优势的重要举措，以科技创新催生新发展动能。“作为市政府支持组建的大湾区科技创新服务平台，得益于粤港澳大湾区战略带来的前所未有的发展机遇，受益于广州市、天河区的‘雨林式’创新生态，在政府引导推动下，通过要素市场化配置构建广州创新生态，对于未来城市发展及科技创新发展充满信心和期待，也坚信在这一片创新创业的沃土，会成长出更多创新的企业、伟大的企业。”
而广州敏视数码科技有限公司党支部书记杨婷则表示，企业创新驱动等相关政策，能够由点带面，由内到外的不断深化创新改革。科技企业全链条孵化体系，由点带面，由面带区，从而促成整个高新区的发展。内部体制机制方面，从经济发展到城市管理服务再到民生体制全方位贯彻践行创新改革方针，政策的力度大，深度及覆盖范围广，成果非常显著。
“作为科技为主导的企业，尤其感受到在创新政策下，公司所吸纳的高素质创新人才，是我们未来发展的强大动力。”杨婷立足当下，展望未来，给天河构建高质量创新体系，打造具有全球影响力的创新枢纽提出了自己的期望。
【聚焦区域协调发展，为共同富裕打造实践样板】
报告辩证性地指出，天河区发展不平衡不充分问题仍然存在，在天河高质量迎来新的历史性机遇的背景下，更需要聚焦实现区域环境一体化、实现人的全面城市化和加快集体经济市场化。
未来，天河将统筹推进城市更新和美丽村居建设，优化空间资源利用，补齐功能短板，推动“村改居”社区人居环境质量持续提升。持续深化“村改居”管理体制综合改革，进一步理顺街道、村改制公司、“村改居”社区居委会关系，构建系统完备、科学规范、运行有效的“村改居”管理体系。
此外，深化村集体产权制度改革，建立健全村改制公司法人治理结构，引导村改制公司多元化经营发展。鼓励村集体经济组织创新探索发展空间和融资模式，采取村村联动“抱团发展”的形式积极开展合作建设。
同时，天河还将加快推进冼村、新塘新合、吉山等城中村改造，推进纳入三年行动计划的国有旧厂房改造工作，全面完成88个老旧小区微改造，扎实推进老旧小区住宅成片连片加装电梯试点工作，并将加快推进会展西路、鱼珠隧道、临江大道东延线、机场二高、茅岗路北延线、广州大道快捷化改造等一批对外联系重点项目，以及大力推进城市公园建设，以“绣花”功夫持续提升城区环境品质，力争实现“出门见绿、移步入园”的美好愿景。
另外，天河聚焦民生关切，把为民造福作为城市建设的主要目标，进一步发挥城市更新引擎作用，特别是注重东部基础设施薄弱部分，增进民生福祉。
报告指出，未来将实施天河东部教育质量提升行动，加快推进清华附中湾区学校二期校区、天河外国语学校智慧城校区、广州中学凤凰校区二期等项目建设，到2025年新增基础教育公办学位2.8万个。记者从天河区教育局了解到，今年新开办的4所学校，增加了共10680个学位，解决了天河区教育公共服务缺口大、分布不均衡的问题，包括东北部在内的天河区每条街道都至少有一所公办小学，每所公办小学均对口一所优质公办初中，均能确保所有天河区户籍的地段学生按广州市的招生政策能就近免试入读一所公办初中和小学（含九年制学校），享受义务教育。
优化东北部医疗卫生设施布局，加快推进天河区第二人民医院和肿瘤、口腔、骨科等医学科学中心（研究院）等项目规划建设，到2025年每千常住人口执业医师数达5.8人。
天河区的这些举措，将进一步推进区域协调发展，打造共同富裕实践样板。
文/广州日报·新花城记者：陈钧圣
图/广州日报·新花城记者：陈钧圣 通讯员：天宣
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