荔湾 | 区政务服务中心成立十周年啦!创新的“荔湾模式”有多厉害?亮点逐个数!
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2009年荔湾区人民政府政务服务管理办公室成立,2010年11月,荔湾区政务服务中心正式对外挂牌服务,正式开启统一政务服务模式。十年磨砺,荔湾政务人兢兢业业、改革创新,为全面建成小康社会不懈奋斗。


2010年,荔湾区政务服务中心挂牌

荔湾区政务服务十年历程


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集中办公阶段(2010-2013年)


区政务服务中心成立初始,为改变各部门分散办公、公众办事不便的情况,荔湾区着力打造“一站式”办事大厅,将原来各个部门分散的对外办事大厅集中到区政务服务中心。这个阶段主要是把各部门业务集中到区政务服务中心,仍然由各部门收件出件,不改变原有的工作机制和业务处理流程,实现各部门物理集中,公众到一个地点就可以办理所有审批业务。这个阶段解决了办事人到处跑批文,部门办事门难进、脸难看等问题,但是也存在部门忙闲不均、审批没有联动、信息无法共享、审批效率不高等问题等问题。


区政务服务中心开通企业服务热线并在中心前台设立导办微笑小组为办事企业答疑解惑


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一窗改革阶段(2014-2016年)


对于集中办公阶段出现的问题,荔湾区总结经验,锐意改革,提出了政务服务一窗式改革的构想。2014年2月26日,荔湾区委、区政府召开全区政务服务改革动员大会,拉开了区政务审批服务改革创新的帷幕。一窗式改革把“依部门设窗”模式为一个“综合窗口”统一收件,由各行政审批部门将“业务受理权”委托给区政务服务中心,实现收件与审批分离。改革当年,区政务服务中心从原来19个部门53个窗口,大幅压减为9个统一收件窗口和2个统一出件窗口,从原来的1个窗口只可受理办理本部门的几项业务转变为1个窗口可以受理办理所有部门的977项业务,有效解决了以往窗口种类繁多、职能单一、忙闲不均、业务量严重失衡的问题,降低了行政成本,使前台窗口资源得到最大限度的利用。荔湾“一窗式”政务服务模式,先后被人民日报、新华网、南方日报、羊城晚报、广州电视台等多家媒体报道,并被国务院有关政策文件推广。


荔湾政务服务获评“广州地区文明优质服务示范窗口”

荔湾政务服务获评“广东十大智慧民生项目”

综合受理窗口(荔湾区推行“统一受理、分类审批、统一出件”的政务服务模式)


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  “互联网+政务服务”阶段

(2017-2020年)


2017年,随着“互联网+”技术的创新发展,荔湾政务正式进入“互联网+政务服务”阶段。本阶段以推进政务服务标准化试点为契机,以信息技术和互联网应用作为政务服务改革的技术支撑手段,以“互联网+政务”为解决方案,积极推进网上办事大厅、市民自助服务终端、微政务等信息系统建设,以“智能政务”建设为突破口,进一步优化政务服务流程和深化政务服务改革,实现“三个零距离服务”,为办事群众提供多元化、个性化的方便、快捷的服务方式。以全区地理信息数据为基础,结合四标四实专项成果和其它部门的专题数据,搭建荔湾“数字一张图”,通过在线方式为区职能部门提供数据支撑,高效推动“互联网+监管”工作的开展。同时,建立起部门间横向的和与基层间纵向的信息通报处理反馈机制,成立区“令行禁止,有呼必应”综合指挥中心,以“1+3+6”思路高质量推进综合指挥调度平台建设,把各类系统数据、各类事项归集到一个平台、一张地图上处理,推动政务服务向纵深发展。


召开荔湾政务服务标准化试点终期验收会



荔湾区政务服务

未来的思考与发展路径



2020年是具有里程碑意义的一年,我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。荔湾区政务人将以“数字政府”建设为总抓手,推动政务服务改革创新,优化营商环境,为荔湾区实现老城市新活力、“四个出新出彩”,加快建设国际大都市现代化中心城区提供支撑。


荔湾政务服务获评“2015年互联网+公共服务先进单位”


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“一网通办”提升政务服务效率


全力推进全区跨部门的证照电子化进程和全区电子证照库建设,推进与省、市业务系统对接,加强全区政务服务数据的共享、整合和管理工作,推进办事材料的精简,办事流程的简化。建设开放的一体化在线政务服务平台,建成上接国家、省、市,下联街道、社区,横向到边、纵向到底全覆盖的线上政务服务体系,全面推进网上咨询、预审、审批、配送全流程网上审批服务,切实提升我区网上政务服务能力。



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“一个平台”助力经济发展


实现政务服务工作走出服务大厅,走向园区、走进企业,贴近群众,为群众提供更多触手可及的服务。立足“令行禁止、有呼必应”的机制,将系统和平台归口到同一个部门管理、同一个平台运行,并通过手机APP与指挥中心对接呼应,进一步步提升工作效率。打造三呼三应模式实现快速响应,解决上级部署的“令行禁止”,解决基层的“有呼必应”,实现企业困难与问题的及时收集、政务服务事项的即时督办。


税务智能柜台

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“一图数说”辅助科学决策


构建荔湾“数字一张图”政务服务应用体系,对数据信息进行比对和融合,将有效的数据关联上图,形成数据整合的驱动力。建立部门数据交换机制,促进基层社会治理大数据整合共享,运用大数据、云计算、区块链等前沿技术发挥“互联网+监管”的作用,加强基层治理数据的综合分析能力。实现荔湾“数字一张图”在基于可视化的地图信息对政务服务的薄弱环节和突出问题进行前置预判,综合汇总我区有效数据,进行智能分析,为领导的决策提供参考依据。